Cosa si intende per progetto gestionale? Riporto quanto indicato in una gara a proposito dell’offerta tecnica: “si richiede una relazione tecnica sintetica, ma esauriente, non superiore complessivamente a 14 pagine A4, comprendente anche il progetto di gestione del servizio, contente proposte migliorative e/o innovative. La relazione tecnica e il progetto gestionale dovranno essere redatti in modo tale da consentire alla Commissione l’attribuzione dei punteggi”.

Con riferimento al quesito posto l’iter procedurale è il seguente.

Deve leggere attentamente il bando di gara ed individuare i punteggi attribuiti, considerato che deve trattarsi di un’offerta da aggiudicarsi secondo l’offerta economicamente più vantaggiosa. Dal quesito non è dato sapere di quale servizio si tratti, tuttavia immagino che probabilmente siano servizi di tipo sociale, viste le attività svolte dalla cooperativa. Il progetto gestionale, che deve essere ricompreso all’interno dell’offerta tecnica, deve contenere la descrizione delle modalità attraverso le quali pensate di poter offrire il servizio. Dovete cercare di capire quali sono le esigenze specifiche della stazione appaltante per poter fare un’offerta che soddisfi il più possibile tali esigenze. In sostanza dovete personalizzare l’offerta tenendo conto di come l’amministrazione ha articolato l’attribuzione del punteggio;

Esemplificando nella relazione tecnica dovrebbe inserire la descrizione della voce relativa all’attribuzione del punteggio e successivamente descrivere come intendete soddisfare quella voce sulla base del personale delle risorse e dei mezzi che possedete;

Oltre a questo vi invito anche a verificare bene quanti punti sono attribuiti per le proposte migliorative o innovative rispetto al servizio base perché se dovessero essere anche solo 5 punti potrebbero fare la differenza.

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Come noto, a seguito della entrata in vigore della legge di conversione, tutti i Comuni, ad esclusione dei capoluoghi di Provincia, si vedranno rifiutare dall’AVCP il rilascio del CIG, cosa che renderà impraticabile l’intera procedura di acquisto o di gara, a meno che non si passi attraverso l’utilizzo della Centrale di Committenza.

In attesa di gentile riscontro, ringrazio e porgo cordiali saluti.

I recenti interventi del Governo, sollecitati dall’ANCI, dovrebbero portare a brevissimo ad una proroga dell’obbligo proprio per le difficoltà segnalate dal vari Comuni. Le segnalo che, come da allegato, il Governo é in procinto di approvare l’ennesimo correttivo che dovrebbe confluire nella legge di conversione del dl 90/2014 e che prevederà una proroga per la centrale unica:

a) 1 gennaio 2015 per l’acquisto di beni e servizi;
b) 30 GIUGNO 2015 PER LE GARE DI LAVORI.

Nelle more dell’approvazione l’AVCP si é dimostrata disponibile al rilascio di CIG.

Per completezza le segnalo anche la deliberazione  della Corte dei Conti che non ammette deroghe sulla base della disciplina vigente.

Deliberazione Corte dei Conti – sez. regionale di controllo per il Piemonte 2/7/2014 n. 144
Contratti pubblici – Modalità di affidamento da parte dei comuni non capoluogo – Disciplina ex art. 33, c.3bis dlgs 163/2006 dopo la novella dell’art. 9, c.4 dl 66/2014 – Possibilità di deroga all’obbligo di ricorso alle modalità aggregate per importi infra 40.000 euro – Va esclusa – Carattere di specialità della nuova disciplina.

In conclusione Le suggerisco, qualora si tratti di prodotti non disponibili su CONSIP, di rivolgersi all’AVCP per la richiesta del CIG, ma al contempo di pensare alla stipula di convenzioni con i comuni che dal punto di vista degli acquisti abbiano esigenze similari, al fine di indirizzarsi verso la creazione della Centrale Unica. La norma attribuisce  un ruolo di non poco rilievo alle Province.

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Considerato che l’acquisto di toner rigenerati è ormai la linea generale per economicità della spesa e basso impatto ambientale si chiede se in caso di garanzia della stampante o dello strumento che lo deve utilizzare sia legittimo compre toner nuovo o della stessa marca dello strumento o se si pongono eccezioni qualora il bene sia in garanzia dato che la casa che ha fornito la stampante o lo strumento  potrebbe non garantire più il bene stesso in presenza di elementi difformi dai suoi pezzi che lo compongono.

L’utilizzo di un toner rigenerato non è di per sè illegittimo, tuttavia il problema si porrebbe qualora il “guasto” della stampante dovesse essere riconducibile all’acquisto del predetto toner rigenerato. Infatti, in tal caso, la garanzia cesserebbe di produrre i suoi effetti.

In conclusione, prima di procedere al citato acquisto chiederei ad un tecnico se e quali danni potrebbe causare alla stampante.

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